根据厦门市教育局发布的《关于全面推行新会考政策的通知》，新会考政策适用于以下人员：1.小学毕业生：新会考政策从2021年起适用于小学六年级毕业生，即现行小学五年级学生。以上是根据厦门市教育局发布的通知，具体参加新会考政策的人员需根据相关政策和规定进行核实。
根据厦门市教育局发布的《关于全面推行新会考政策的通知》，新会考政策适用于以下人员：
1. 小学毕业生：新会考政策从2021年起适用于小学六年级毕业生，即现行小学五年级学生（包括华侨外国人子女）。
2. 中学一年级学生：新会考政策从2021年起适用于初中一年级学生，即中学新生（包括华侨外国人子女）。
3. 非中转学生：非中转学生（即非小学与初中之间转学生）在参加厦门新会考政策时，按照初中新生身份参加。
以上是根据厦门市教育局发布的通知，具体参加新会考政策的人员需根据相关政策和规定进行核实。